Regreso al Acuerdo de París

CONCEPTOS CLAVE

• El 20 de enero de 2021, el presidente Biden anunció que Estados Unidos se reincorporará al Acuerdo de París, un acuerdo internacional diseñado para evitar el cambio climático catastrófico. El objetivo central del acuerdo es mantener las temperaturas medias mundiales muy por debajo de los 2°C (3,6°F) por encima de los niveles preindustriales, y proseguir esfuerzos para limitar el calentamiento a 1,5°C (2,7°F).

• Fue una hazaña increíble aprobar el Acuerdo de París, pero el trabajo por delante no será fácil. Un objetivo de 1,5°C requeriría una disminución de las emisiones globales del 7,6% anual de 2020 a 2030, o una disminución del 2,7% anual para el objetivo de 2°C.

• Los Contribuciones Determinadas Nacionalmente actuales (NDC por sus siglas en inglés) nos ponen en camino para alcanzar alrededor de 3,2°C para finales de siglo, sobrepasando nuestro objetivo de 1,5°C/2°C. Pero esfuerzos en desarrollo como las promesas cero-neto y la oportunidad de incorporar iniciativas verdes en la recuperación del COVID-19 nos acercan a la obtención de nuestro objetivo.

• El Acuerdo de París exige una de las mayores transformaciones globales, física y conductualmente, que el mundo haya emprendido. Afortunadamente, gran parte de la experiencia y muchas de las tecnologías necesarias para lograrlo ya están disponibles y son cada vez más asequibles. 

• Únase a nuestro seminario web París, ¡estamos de vuelta! ¿Ahora que? hoy (miércoles 17 de febrero) a las 12 del mediodía ET. El enlace Zoom está en el comunicado completo.

París, ¡estamos de vuelta! El 20 de enero de 2021, el Presidente Biden volvió a comprometer formalmente a los Estados Unidos con el Acuerdo de París. Dado este importante desarrollo, Climate Central repasa el Acuerdo de París y nuestro camino hacia adelante desde aquí.

¿Qué es el Acuerdo de París?

El Acuerdo de París es un acuerdo internacional diseñado para evitar el cambio climático catastrófico. En resumen, su objetivo principal es:

"Mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de los 2°C [3,6°F] por encima de los niveles preindustriales y realizando esfuerzos para limitar el aumento de la temperatura a 1,5°C [2,7°F] por encima de los niveles preindustriales, reconociendo que esto reduciría significativamente los riesgos e impactos del cambio climático". (Artículo 2, párrafo 1a)

El Acuerdo de París exige que los países participantes, 195 en total, evalúen sus propios compromisos para luchar contra el cambio climático. Estos compromisos, llamados Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (NDC por sus siglas en inglés), describen los planes de cada país para reducir las emisiones de carbono y aumentar la adaptación al clima. Además, en el acuerdo se hace hincapié en la transparencia de los NDC de cada país, ya que este esfuerzo mundial requiere comunicación y supervisión clara para garantizar que el mundo alcance su objetivo.

El Acuerdo de París reconoce que, debido a sus circunstancias económicas y tecnológicas, algunos países necesitarán asistencia para cumplir sus NDC. En particular, es posible que los países en desarrollo puedan no tener los recursos financieros para transformar su sector energético a fuentes con bajas emisiones de carbono. Es posible que las pequeñas naciones insulares, que contribuyen emisiones mínimas pero son muy vulnerables a los impactos climáticos, no tengan la infraestructura para adaptarse a huracanes dañinos o al aumento del nivel del mar. Así, para alcanzar colectivamente el objetivo de 1,5°C/2°C, el Acuerdo de París establece explícitamente que los países desarrollados proporcionarán recursos financieros a los países en desarrollo. 

El Acuerdo también comisionó una evaluación científica en profundidad de los impactos relativos de limitar el calentamiento a 1,5°C frente a 2°C. Ese estudio, publicado en 2018, concluyó que 1,5°C reduciría en gran medida los impactos del cambio climático en los seres humanos y los ecosistemas por igual y que cada décima parte de un grado de calentamiento adicional importa.

¿Estamos en camino de alcanzar nuestra meta?

Según el informe de la ONU sobre la brecha de emisiones de 2019, el logro del objetivo de 1,5°C requeriría una disminución de las emisiones mundiales del 7,6% anual de 2020 a 2030. En el caso del objetivo de 2°C, la disminución tendría que ser del 2,7% anual. Para poner en perspectiva el trabajo pesado que implicaría, el NDC de cada país tendría que fortalecer su posición actual tres veces para una vía de 2°C y quintuplicarse por una vía de 1,5°C. Así que, al momento todavía no estamos en camino de alcanzar nuestra meta. En vez, los NDC actuales nos sitúan en torno a un objetivo de 3,2°C. Y en 2020, la temperatura media mundial se situó a 1,2°C por encima de los niveles preindustriales, que está bordeando el límite inferior del Acuerdo de París.

Cerrar la brecha es una tarea abrumadora, pero hay algunos destellos de esperanza que nos apuntan en la dirección correcta:

• Momento Cero-Neto: Según el Informe de Brecha de las Naciones Unidas de 2020, un total de 126 países han adoptado, prometido o considerado recientemente la reducción cero-neto para mediados de siglo, lo que representa alrededor del 51% de las emisiones de efecto invernadero del mundo. Si se implementasen, los planes “net-zero” podrían ayudar a aumentar ese 51% a 63%. Si los países convierten sus compromisos cero-neto en acciones concretas, estaremos más cerca de los objetivos de París.

• Posible Recuperación Económica Verde de COVID-19: Los países podrían utilizar potencialmente la recuperación de la pandemia COVID-19 como una oportunidad para introducir iniciativas verdes. Ejemplos de ello podrían ser la detención de nuevas plantas de carbón, la promoción de tecnologías basadas en cero emisiones y la introducción de más empleos verdes en la economía. 

Además, la Administración Biden ha hecho claro que Estados Unidos reanudará un papel de liderazgo en el trabajo para estimular una acción ambiciosa en virtud del Acuerdo de París, incluyendo la celebración de una Cumbre de Líderes del Clima Internacional en el Día de la Tierra, el 22 de abril de 2021.

¿Cómo avanzamos?

Uno de los aspectos más importantes, pero menos comprendidos, del Acuerdo de París es el requisito de que los países actualicen sus NDC cada cinco años, a partir de 2020. (Este proceso estaba programado para comenzar en 2020, pero debido a la pandemia de COVID-19, se pospuso hasta 2021.) Durante las negociaciones que condujeron al Acuerdo de París, los negociadores reconocieron que la ronda inicial de NDC no conduciría al logro de los objetivos del Acuerdo. Por lo tanto, incluyeron en el Acuerdo un proceso a través del cual los NDC pueden fortalecerse con el tiempo a medida que los avances tecnológicos, la caída de los costos y otros factores hacen posible una mayor ambición. La reunión de 2021 de las partes en el Acuerdo de París, prevista para noviembre en Glasgow, Escocia, será una oportunidad clave para el progreso, especialmente si los países integran la respuesta COVID-19 y los objetivos climáticos.

Esta presentación fue diseñada para apoyar su narración del cambio climático, pero también puede funcionar como una gran herramienta de Clima 101 para periodistas o educadores que quieren entender mejor el cambio climático.

El Acuerdo de París exige una de las mayores transformaciones globales, física y de conductas, que el mundo haya emprendido. Afortunadamente, gran parte de la experiencia y muchas de las tecnologías necesarias para lograrlo ya están disponibles y son cada vez más asequibles. ¿Desea obtener más información sobre las posibles soluciones para combatir el cambio climático? Manténgase atento a nuestros informes de soluciones de Climate Central que proporcionan antecedentes y recursos sobre los siguientes temas:

• Energía solar

• Energía eólica

• Electrificación de vehículos

• Electrificación de edificios y eficiencia energética

• Captura y almacenamiento de carbono

• Biocombustibles y transformación de la agricultura y hábitos alimenticios

• Adaptación al clima y resiliencia 

POSIBLES ÁNGULOS LOCALES DE LA NOTICIA

¿Cómo apoyan el Acuerdo de París los gobiernos locales, los líderes, las instituciones y las organizaciones de su área?
Cuando el presidente Trump se comprometió en 2017 a retirarse del Acuerdo de París, cientos de empresas estadounidenses, instituciones académicas, grupos de fe y gobiernos locales se unieron a We Are Still In (WASI por sus siglas en inglés), anunciando su intención de tomar medidas consistentes con los objetivos de París. Utilice la opción de búsqueda de WASI para descubrir a los signatarios de su área. Además, la organización We Mean Business tiene una lista de entidades del sector privado que apoyan el Acuerdo. Otras fuentes de información sobre la acción estatal y local incluyen la Alianza Climática de los Estados Unidos, un consorcio de los gobernadores de 25 estados de Estados Unidos comprometidos con la implementación de políticas que avancen en los objetivos del Acuerdo de París. Las herramientas de búsqueda también son ofrecidas por el Pacto Mundial de Alcaldes y por C40, una colección de ciudades de todo el mundo, incluyendo la ciudad de Nueva York y Los Angeles, que se han comprometido a tomar medidas climáticas. Use los botones de filtro para descubrir si su ciudad participa y qué acciones están tomando.

EXPERTOS NACIONALES 

• Nathan Hultman, Ph.D.
  Director, Centro de Sustenibilidad Global, Universidad de Maryland
  Autor Principal de la Iniciativa Climática America’s Pledge (2018 y 2019)
  Tópicos: Metas y políticas de EE.UU., Contribución Determinada a Nivel Nacional
  Correo electrónico: hultman@umd.edu

• Daniel Bodansky, J.D.
  Profesor Regente, Colegio de Leyes Sandra Day O'Connor 
  Universidad Estatal de Arizona
  Coordinador de Cambio Climático (1999-2001), Consejero (1985-1989),
  Departamento de Estado de EE. UU.
  Temas de discusión: derecho ambiental internacional, ley sobre el cambio climático
  Correo electrónico: Daniel.Bodansky@asu.edu

• Dave Reidmiller, Ph.D.
  Director del Centro Climático
  Instituto de Investigación del Golfo de Maine
  Líder negociador de ciencia y tecnología de EE. UU. para el Acuerdo de París
  Lideró la participación de los Estados Unidos en el Quinto Informe de Evaluación del IPCC
  Temas de discusión: aspectos científicos del Acuerdo de París
  Correo electrónico: dreidmiller@gmri.org